北京市、天津市、河北省人民政府辦公廳：

　　受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，2015年入冬以來我國(guó)氣溫偏高、降雨偏少，特別是京津冀及周邊地區(qū)逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件多發(fā)，多次出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的重污染天氣，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身體健康，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。為貫徹落實(shí)2016年1月4日張高麗副總理在北京市大氣污染防治工作座談會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)化京津冀重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對(duì)行動(dòng)統(tǒng)一，依照《大氣污染防治法》，經(jīng)征求意見同意，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　從目前至2016年3月31日，京津冀地級(jí)及以上城市按下列預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試行，北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州應(yīng)率先實(shí)施。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值（24小時(shí)均值，下同）＞200且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；

　　黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；

　　橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時(shí)；

　　紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上時(shí)，或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí)。

　　各地要按照以上標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，做好與現(xiàn)行預(yù)案的銜接，向社會(huì)公開。

　　二、規(guī)范預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除

　　根據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)提示信息，原則上紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍重污染天氣時(shí)，各地根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)氣象局聯(lián)合預(yù)報(bào)提示信息，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值在不同預(yù)警級(jí)別間波動(dòng)時(shí)，應(yīng)按高級(jí)別預(yù)警執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)期間，各地應(yīng)根據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。黃色、橙色和紅色預(yù)警應(yīng)明確預(yù)警解除時(shí)間，按發(fā)布程序解除；藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。

　　三、適當(dāng)調(diào)整I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　在統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試行期間，發(fā)布橙色、黃色、藍(lán)色不同等級(jí)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)現(xiàn)行預(yù)案中所確定的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施；發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，采取中小學(xué)學(xué)校停課的措施建議由各地酌情實(shí)施，其他響應(yīng)措施仍按現(xiàn)行預(yù)案的I級(jí)響應(yīng)措施執(zhí)行。堅(jiān)持提前預(yù)警、提前響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警時(shí)同步實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的強(qiáng)制性應(yīng)急措施，對(duì)影響公眾出行和生活的健康防護(hù)、建議性應(yīng)急措施，應(yīng)當(dāng)明確具體實(shí)施時(shí)間。

　　四、加強(qiáng)預(yù)警信息報(bào)送

　　所轄地級(jí)及以上城市人民政府應(yīng)在發(fā)布（調(diào)整和解除）預(yù)警信息的1小時(shí)內(nèi)，由同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和氣象主管部門分別向上一級(jí)主管部門報(bào)告。省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在接到預(yù)警信息報(bào)告的同時(shí)，將有關(guān)預(yù)警信息向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

　　各地要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格強(qiáng)化措施，對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的地方政府和相關(guān)職能部門，要按照《大氣污染防治法》以及中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

中國(guó)氣象局辦公室

　　2016年2月2日

　　抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳秘書二局，北京市、天津市、河北省環(huán)境保護(hù)廳（局）、氣象局，環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心。