中陜核工業集團二一八大隊有限公司：
營業執照注冊號：610100100568417
組織機構代碼：05712636-8
法定代表人：劉才華
地址：陜西省西安市雁塔區西影路301號
中陜核工業集團二一八大隊有限公司環境違法一案，經陜西省環境保護廳調查，現已審查終結。
一、環境違法事實和證據
經調查核實，你公司所屬光石溝鈾礦項目未經環境影響評價審批和竣工環境保護驗收，擅自開工建設，部分設施已投入生產。
以上事實，有陜西省環境保護廳2014年7月29日《關于對中陜核工業集團二一八大隊有限公司涉嫌環境違法行為進行調查取證有關情況的報告》，及2014年6月26日《現場檢查（勘察）筆錄》和2014年7月23日《調查詢問筆錄》為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條、《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十四條和《建設項目環境保護管理條例》第九條關于環境影響評價制度的規定，以及《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十五條和《建設項目環境保護管理條例》第二十條關于環境保護設施竣工驗收制度的規定。
我部于2014年9月9日告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證。你公司在法定期限內未提出聽證申請，向我部遞交了《關于環境保護部行政處罰的陳述申辯意見》（隊字〔2014〕41號）。
以上事實，有我部2014年9月2日《行政處罰聽證告知書》（環法字〔2014〕94號）及《陜西省環境保護廳送達回證》（陜環回證〔2014〕109號）為證。
二、責令改正和行政處罰的依據、種類
《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十條規定，違反本法規定，未編制環境影響評價文件，或者環境影響評價文件未經環境保護行政主管部門批準，擅自進行建造、運行、生產和使用等活動的，由審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續或者恢復原狀，并處一萬元以上二十萬元以下罰款。
《中華人民共和國放射性污染防治法》第五十一條規定，未建造放射性污染防治設施、放射防護設施，或者防治防護設施未經驗收合格，主體工程即投入生產或者使用的，由審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
《環境影響評價法》第三十一條第二款規定，建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
《建設項目環境保護管理條例》第二十八條規定，違反本條例規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處十萬元以下的罰款。
根據上述規定，我部決定責令你公司光石溝鈾礦項目停止生產，限半年內補辦環評手續，罰款十萬元。
三、責令改正和行政處罰決定的履行方式和期限
（一）關于責令停止生產的履行方式和期限
你公司應于接到本決定書之日起對光石溝鈾礦停止生產。在通過我部環評批復之前，不得擅自恢復生產。
鑒于你公司光石溝鈾礦的部分設施立即停止運行將有可能對環境產生不利影響，你公司在此期間可以繼續運行礦坑水、廢水收集和處理系統等環境保護設施。
（二）關于罰款的履行方式和期限
根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你公司應于接到本處罰決定書之日起十五日內，持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫。
你公司繳納罰款后，應將繳款憑據復印件報送我部備案。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數額的3%加處罰款。
我部委托西北核與輻射安全監督站和陜西省環境保護廳對你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實施監督檢查。
四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向我部申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起三個月內依法提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強制執行。
環境保護部
2014年12月4日
抄送：環境保護部西北核與輻射安全監督站，陜西省環境保護廳，中陜核工業集團公司。
環境保護部辦公廳2014年12月5日印發
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