◆錢勇

　　生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)是公眾參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作的有效形式和重要途徑，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　近年來(lái)，公眾參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的意愿和熱情越來(lái)越高。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心2021年公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)去一年全國(guó)有35%的受訪者參與過(guò)環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)，絕大多數(shù)志愿者的參與頻率是每年1次-2次。受訪者認(rèn)為，阻礙自身參與環(huán)保志愿服務(wù)的最主要原因是“不知道如何參與”，人數(shù)占比超過(guò)一半；同時(shí)，“缺乏必要的培訓(xùn)保障”“活動(dòng)組織不規(guī)范”“缺乏有效的激勵(lì)反饋”等志愿服務(wù)組織管理因素和制度機(jī)制因素也在一定程度上阻礙了公眾參與。

　　各類主體都有參與推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力

　　作為自然人的公眾，參與志愿服務(wù)有助于滿足其精神需求和自身發(fā)展需求。根據(jù)馬斯洛需求理論，人有自我實(shí)現(xiàn)、尊重、社交、安全和生理等五方面的需求。在大多數(shù)人都吃飽穿暖，不再為生存問(wèn)題擔(dān)憂的時(shí)候，幫助別人、提升自己，擁有一個(gè)和諧溫馨的人際環(huán)境和社會(huì)環(huán)境就成了許多人的內(nèi)心需求，通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)自我的人生和社會(huì)價(jià)值。

　　作為法人的企業(yè)，開(kāi)展志愿服務(wù)是履行社會(huì)責(zé)任的有效方式。研究表明,世界500強(qiáng)企業(yè)中有超過(guò)90%的企業(yè)正在開(kāi)展員工志愿服務(wù)項(xiàng)目。這一方面是為了提升企業(yè)的品牌形象，另一方面可以通過(guò)志愿服務(wù)促進(jìn)員工的身心健康,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。

　　對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)對(duì)社會(huì)治理具有重要意義。20世紀(jì)80年代以來(lái)，很多國(guó)家越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，一個(gè)良性運(yùn)行的社會(huì)需要有志愿服務(wù)發(fā)揮“減壓閥”的作用，建立互相關(guān)愛(ài)的人際關(guān)系，緩解社會(huì)群體之間的利益沖突。我國(guó)更是將志愿服務(wù)工作提升到關(guān)乎大眾健康、關(guān)乎國(guó)家國(guó)力、關(guān)乎民族復(fù)興的高度。

　　生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)

　　一是專業(yè)性較強(qiáng)。很多生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)內(nèi)容都具有較強(qiáng)的專業(yè)性，如習(xí)近平生態(tài)文明思想理論宣講、開(kāi)展自然保育活動(dòng)、開(kāi)展環(huán)境污染監(jiān)督、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際交流等，都需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。因此，要兼顧專業(yè)志愿服務(wù)和一般志愿服務(wù)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的作用。

　　二是服務(wù)覆蓋面廣。生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)既涉及生產(chǎn)生活領(lǐng)域，也涉及城市和鄉(xiāng)村，同時(shí)也覆蓋了各類不同場(chǎng)所。因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性地策劃和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項(xiàng)目，滿足生態(tài)環(huán)保需求和公眾多樣化參與需求。

　　三是參與主體多元。生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)參與主體涉及各類人群，不同年齡段、不同行業(yè)、不同職業(yè)的人群都能參與并發(fā)揮自身的特長(zhǎng)。因此，要考慮不同人群的興趣和特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行合理劃分和匹配。

　　四是效果正向溢出。一個(gè)人參加生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，能夠惠及周邊甚至整個(gè)社會(huì)。因此，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)具有良好的社會(huì)參與基礎(chǔ)。

　　加大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)研究力度

　　一是對(duì)重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展研究。探索適合我國(guó)的志愿服務(wù)理論和模式，對(duì)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)推動(dòng)過(guò)程中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究，包括如何策劃和培育志愿服務(wù)項(xiàng)目，如何探索多樣化的激勵(lì)保障措施，如何吸引社會(huì)化資金的投入，如何發(fā)展培育志愿服務(wù)組織等，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

　　二是梳理總結(jié)典型模式和案例。梳理國(guó)際國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展歷程，總結(jié)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)主要領(lǐng)域的典型模式、優(yōu)秀案例和相關(guān)操作指南，編寫案例集和相關(guān)參考材料，為國(guó)家和地方開(kāi)展工作提供實(shí)踐參考。

　　三是積極促進(jìn)和開(kāi)展交流研討。通過(guò)組織研討會(huì)、座談會(huì)等方式，搭建生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作交流溝通平臺(tái)，促進(jìn)與志愿服務(wù)相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、志愿服務(wù)組織和個(gè)人等的交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、凝聚共識(shí)、形成合力。

　　四是定期開(kāi)展調(diào)查評(píng)估工作。通過(guò)調(diào)查評(píng)估，及時(shí)了解公眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的需求，了解地方生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作實(shí)施進(jìn)展和效果，了解社會(huì)參與度和滿意度，識(shí)別存在的問(wèn)題，為下一步工作提供支撐。

　　作者系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心黨委書記、主任