突出問題：隨著上世紀八九十年代工業化、城鎮化快速發展，西苕溪成為污染排放的集中地，干流及其支流匯入太湖前水質一度惡化為劣Ⅴ類，自然岸線遭受嚴重破壞，水生生物生存環境日益惡化。

　　主要做法：近年來，湖州市委、市政府牢記習近平總書記視察湖州的重要講話精神，以浙江省委、省政府“五水共治”部署為指引，全面構建水環境綜合治理新體系。一是科學規劃，標準先行。先后編制印發湖州市水生態保護“十四五”規劃、湖州市“水韻湖城”行動方案、西苕溪“一河一策”實施方案及年度計劃等文件，做到“工作項目化、項目責任化、責任具體化”。同時制定發布水工程生態建設技術規范、淡水池塘養殖尾水凈化技術規范、生產用水企業節水指數評價規則等市級以上標準21項。二是突出重點，精準施策。按照“城鄉生活污染集中治、工業點源污染重點治、農業面源污染綜合治”總體思路，全力推進沿線集鎮、城中村、工業園區等區域截污納管，實現“污水零直排區”建設、管理和驗收“三統一”。啟動漁業養殖尾水治理，推行“三池兩壩”模式治理漁業尾水養殖60萬畝。充分運用互聯網+、信息地理工程實施遠程監控，實現農村生活污水治理第三方運維規范化、專業化。實行航道“源頭堵、中途截、目的港查”全線監控，切實減輕船舶對河道水環境的影響。深入開展節水標桿引領行動，對國家、省級重點用水單位試點推行智慧水管家系統。三是生態優先，系統治理。開展水源地經濟林退還公益林，通過林權流轉的方式，由村集體建立集體生態林場，封山育林。全面開展水生態健康評價工作，摸清西苕溪水生態健康底數。積極推進“水韻湖城”生態修復，高標準打造100條生態示范河道。編制出臺湖州市河湖水生態系統保護與修復管理導則、安吉縣河湖生態緩沖帶劃分及建設示范方案，扎實開展河湖緩沖帶建設，累計完成120公里。制定控制斷面生態流量目標，建立健全監測預警機制和管控責任制。四是創新機制，深化管理。湖州探索形成以“河長制”為核心的治水長效機制和責任體系。創新成立“黃浦江源生態保護基金”“公眾護水基金”，推進西苕溪流域上下游橫向生態補償，開展“巡河湖 找問題 贏獎勵”等活動，營造全社會治水、節水、愛水、護水、親水濃厚氛圍。五是傳承理念，治水惠民。通過踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，打出治水“組合拳”，增加了西苕溪的活性和彈性，原先的黑臭水體現已成為網紅地，成為民眾茶余飯后的休閑去處，提升了人民群眾的獲得感和幸福感。水環境的改善使旅游人次逐年增加，2021年湖州市全年接待國內外游客9424.2萬人次，實現旅游收入1388.9億元。西苕溪安吉上港完成集裝箱吞吐量25萬標箱，黃金水道綠色發展前景光明。2021年全市的城鄉居民收入倍差縮小到1.65:1，所有行政村集體經濟年經營性收入均超過50萬元。

　　治理成效：通過系統治理、保護與修復，實現了“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”。2015-2021年，塘浦、荊灣、鐵路橋3個國控斷面水質保持Ⅱ類；與2015年相比，2021年鐵路橋斷面總磷、高錳酸鹽指數、氨氮等指標分別下降11.4%、19.1%、64.4%；橫塘村水文站達到生態流量保障目標；西苕溪岸線具有較好的原生態護岸特征，自然岸線率達到98%；中華秋沙鴨、中華水韭等瀕危物種數量明顯增加，安吉小鯢、塘鱧等水生生物種群數量逐步恢復，2022年6月，西苕溪出現較大的白魚洄游潮。

　　經驗啟示：西苕溪的治水實踐，牢固樹立和踐行了“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統觀念和系統治理，把水環境綜合治理作為惠民生促發展的重要任務，探索了“思路清、力度大、措施實、機制活、氛圍濃”的治水新模式，走出了一條生態美、產業綠、百姓富的可持續發展路子，在污染源治理、生態保護修復、機制創新等方面，可為丘陵地區河流三水統籌、系統治理提供借鑒。