中國建筑第二工程局有限公司：

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110000100024296D

　　法定代表人：石雨

　　地址：北京市通州區(qū)梨園鎮(zhèn)北楊洼251號(hào)

　　中國建筑第二工程局有限公司三澳項(xiàng)目部聯(lián)合泵房混凝土同條件試塊送檢涉嫌造假一案，我部（國家核安全局）經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、違法事實(shí)和證據(jù)

　　2024年1月5日，我部（國家核安全局）華東核與輻射安全監(jiān)督站在現(xiàn)場巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，你公司三澳核電項(xiàng)目部混凝土施工人員在聯(lián)合泵房（BPX）混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊送檢過程中，因聯(lián)合泵房1BPX14區(qū)、2BPX鼓網(wǎng)H區(qū)混凝土試塊數(shù)量不足，挪用其他部位的5塊混凝土試塊直接加蓋標(biāo)識(shí)后替代送檢。在發(fā)現(xiàn)問題后，你公司人員又用砂紙對(duì)試塊標(biāo)識(shí)進(jìn)行打磨，試圖銷毀證據(jù)。

　　上述行為不符合你公司以下質(zhì)量保證體系文件的規(guī)定：《混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件管理工作程序》第5.2.4.1節(jié)，“由混凝土工程師按要求在取樣點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)見證取樣……每組試件所用的拌和物應(yīng)從同一盤混凝土或同一車混凝土中取樣。混凝土工程師須根據(jù)取樣數(shù)量，按規(guī)范要求完成試件的取樣及制作”，《防造假管理》第5.2.2.3節(jié)“在質(zhì)量計(jì)劃、ETF、國標(biāo)資料簽字放行環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照程序規(guī)定執(zhí)行，落實(shí)先決條件檢查，逐級(jí)核查施工產(chǎn)生記錄是否真實(shí)清晰、準(zhǔn)確、完整，包括核查簽點(diǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告及人員與原始記錄的一致性等信息，杜絕離線放行、冒簽字等行為，否則QC不予放行”和《土建工程施工質(zhì)量保證大綱》第14.3節(jié)，“項(xiàng)目部對(duì)涉嫌假冒和欺詐物項(xiàng)及造假行為的處理流程，根據(jù)需要可包括：隔離可疑物項(xiàng)；記錄；評(píng)估影響；通知相應(yīng)的內(nèi)部組織；收集信息……根據(jù)需要與核安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他適當(dāng)機(jī)構(gòu)分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和行動(dòng)”。

　　以上事實(shí)，有我部（國家核安全局）華東核與輻射安全監(jiān)督站的調(diào)查詢問筆錄、中國廣核集團(tuán)有限公司《三澳核電廠混凝土養(yǎng)護(hù)試塊造假事件調(diào)查處理報(bào)告》和你公司管理程序、施工記錄等文件為證。

　　我部（國家核安全局）于2024年3月22日告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你單位于2024年4月3日明確表示放棄陳述、申辯和聽證要求，接受行政處罰。

　　以上事實(shí)，有我部（國家核安全局）《核安全行政處罰事先告知書》（環(huán)法字〔2024〕7號(hào)）及《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）送達(dá)回證》和你單位《關(guān)于〈核安全行政處罰事前告知書〉的復(fù)函》（建二函〔2024〕20號(hào)）為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　《中華人民共和國核安全法》第十七條規(guī)定：“核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證體系，有效保證設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量，確保設(shè)備的性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，工程和服務(wù)等滿足核安全相關(guān)要求”。

　　《中華人民共和國核安全法》第七十七條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓：……（二）核設(shè)施營運(yùn)單位或者為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位未建立或者未實(shí)施質(zhì)量保證體系的；……”。

　　你公司上述行為屬于未實(shí)施你公司的質(zhì)量保證體系，違反了《中華人民共和國核安全法》第十七條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重；根據(jù)《中華人民共和國核安全法》第七十七條第二項(xiàng)規(guī)定，我部（國家核安全局）決定責(zé)令你公司改正，并處二十萬元罰款。

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　（一）關(guān)于責(zé)令改正的履行方式和期限

　　在接到本處罰決定書后，你公司應(yīng)立即改正，并于改正完成后10日內(nèi)將改正情況書面報(bào)告我部（國家核安全局）。

　　（二）關(guān)于罰款的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我部（國家核安全局）開具的電子《非稅收入一般繳款書》上攜帶的繳款碼，通過代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。

　　逾期不繳納罰款，我部（國家核安全局）將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限

　　如果不服本處罰決定，你公司可在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向我部（國家核安全局）申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部（國家核安全局）將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年4月10日

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站、中國廣核集團(tuán)有限公司、中廣核蒼南核電有限公司、中廣核工程有限公司。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2024年4月11日印發(fā)