國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、上海化工研究院有限公司:

　　《關(guān)于辦理危險化學(xué)品重大事故防控技術(shù)支撐基地建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批手續(xù)的函》（登記中心函〔2018〕2號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、該項目擬在北京市密云區(qū)通過利用國家安全工程技術(shù)實驗與研發(fā)基地綜合實驗樓及配套附屬設(shè)施，依托建設(shè)危險化學(xué)品事故調(diào)查技術(shù)支撐分基地；擬在上海市普陀區(qū)通過改造上海化工研究院有限公司部分已有設(shè)施，依托建設(shè)化學(xué)品危害識別與控制分基地；擬在山東省青島市即墨區(qū)新建化工過程風(fēng)險評估與安全控制、重大危險源安全保障技術(shù)、重大事故應(yīng)急救援技術(shù)支撐等分基地，建設(shè)內(nèi)容包括新建5座實驗樓、1座設(shè)備樓、1座化學(xué)品暫存庫以及配套附屬設(shè)施。項目實施后，將在3地形成5個分基地，建成23個實驗平臺或?qū)嶒灩δ芗海↖級實驗室）和117個功能性實驗室（II級實驗室）。

　　該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》《安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》。項目實施將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，在全面落實環(huán)境影響報告表和本批復(fù)提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，不利影響能夠得到減緩和控制。因此，我部原則同意環(huán)境影響報告表的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

　　二、主要生態(tài)環(huán)境影響及保護措施

　　該項目主要生態(tài)環(huán)境影響包括施工過程中產(chǎn)生的施工揚塵、施工噪聲、施工廢水、生活污水等，以及投入使用后產(chǎn)生的實驗廢氣、實驗廢水、生活污水、實驗廢物、生活垃圾、實驗噪聲等，應(yīng)嚴格落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

　　（一）大氣環(huán)境保護措施。施工期，青島分基地應(yīng)采取設(shè)置圍擋、苫蓋施工材料、灑水抑塵等措施，防治施工揚塵。運營期，上海和青島分基地的實驗廢氣經(jīng)收集處理后，符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2013）、《大氣污染物綜合排放標準》（DB31/933—2015）要求后，通過排氣筒排放。

　　（二）水環(huán)境保護措施。施工期，青島分基地生活污水通過新建的臨時污水管網(wǎng)排入市政污水處理系統(tǒng)，施工廢水經(jīng)收集處理后回用。運營期，北京分基地實驗廢水和生活污水由基地污水處理站處理后回用，上海和青島分基地實驗廢水經(jīng)基地污水處理站處理達標后排入市政污水管網(wǎng)，青島分基地其他污（廢）水排入市政污水管網(wǎng)。采取分區(qū)防滲措施，化學(xué)品暫存庫、危險廢物暫存間、污水處理站及事故池等區(qū)域為重點防滲區(qū)；在青島分基地布置1個地下水監(jiān)測點，開展長期監(jiān)測。

　　（三）噪聲污染防治措施。施工期，青島分基地應(yīng)采取選用低噪聲施工設(shè)備和工藝、高噪聲設(shè)備避免集中布置、汽車限速等措施，防治噪聲污染。運營期，應(yīng)采取選用低噪聲設(shè)備、合理布局、消聲、減振、隔聲等措施，廠界噪聲值應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348 - 2008）要求。

　　（四）其他環(huán)境保護措施。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運處理，危險廢物暫存于危險廢物暫存間，委托有資質(zhì)單位處置，危險廢物暫存間應(yīng)滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單要求。應(yīng)按照危險化學(xué)品相關(guān)管理規(guī)定，制定安全操作規(guī)章制度，加強內(nèi)部轉(zhuǎn)運及使用的管理，從源頭減少事故發(fā)生；建設(shè)事故水池，配備必要應(yīng)急設(shè)備；編制應(yīng)急預(yù)案，定期開展培訓(xùn)和演練，一旦出現(xiàn)問題及時妥善處理，有效防范環(huán)境風(fēng)險。

　　三、你們應(yīng)明確內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理職責(zé)和人員，制定環(huán)境保護相關(guān)規(guī)章制度。項目實施必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。

　　四、我部委托華北督察局、華東督察局和北京市、上海市、山東省環(huán)境保護廳（局），組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查和管理工作。你們在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告表分送上述部門，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2018年9月27日

　　抄送：發(fā)展改革委、應(yīng)急部，北京市、上海市、山東省環(huán)境保護廳（局），青島中油華東院安全環(huán)保有限公司，華北督察局、華東督察局、環(huán)境工程評估中心。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2018年9月28日印發(fā)