關(guān)于恩平23-1等油田綜合調(diào)整項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)
中海石油(中國)有限公司:
你公司《關(guān)于申請審批〈恩平23-1等油田綜合調(diào)整項目環(huán)境影響報告書〉的請示》(中海油安〔2024〕558號)收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下。
一、該項目擬在恩平23-1等油田現(xiàn)有7座平臺實施62口調(diào)整井,其中,在EP23-1DPP平臺實施16口生產(chǎn)井、1口同井抽注井,在EP24-2DPP平臺實施6口生產(chǎn)井、1口同井抽注井,在EP18-1WHPA平臺實施6口生產(chǎn)井、4口注水井,在EP15-1CEP平臺實施2口生產(chǎn)井、1口注氣井,在EP10-2WHPA平臺實施9口生產(chǎn)井、1口生產(chǎn)井轉(zhuǎn)注水井,在EP20-5WHPA平臺實施6口生產(chǎn)井、2口生產(chǎn)井轉(zhuǎn)注水井,在EP18-6DPP平臺實施7口生產(chǎn)井。同時,對依托的現(xiàn)有EP23-1DPP平臺、EP20-5WHPA平臺、HYSY118FPSO生產(chǎn)水處理系統(tǒng)進行適應(yīng)性改造,對EP20-4DPP平臺、EP20-5WHPA平臺進行臺風(fēng)自控模式改造,并在EP10-2WHPA平臺、EP20-5WHPA平臺增加生活污水處理裝置。在全面落實報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后,該項目可以滿足國家海洋生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。我部原則同意環(huán)境影響報告書的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目建設(shè)和運營期間,應(yīng)嚴(yán)格落實報告書中的污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境風(fēng)險防范措施,并重點做好以下工作。
(一)污染物的處理和排放應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。非水基鉆井液、含油量超過8%的水基鉆井液和鉆屑運回陸地送有資質(zhì)單位處理。部分含油生產(chǎn)水處理達標(biāo)后回注地層,其余含油生產(chǎn)水、生活污水處理達標(biāo)后排海。生活垃圾(符合排放要求的食品廢棄物除外)、生產(chǎn)垃圾分類收集后運回陸地處理。船舶產(chǎn)生的各類垃圾、含油污水及生活污水應(yīng)嚴(yán)格按照《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018)處理處置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行鉆井作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程。加強隨鉆監(jiān)測,配備安全有效的防噴設(shè)備、壓井材料及井控設(shè)備,建立健全井控管理系統(tǒng)。
(三)加強注水和注氣作業(yè)管理。嚴(yán)格按照設(shè)計注入壓力和注入量作業(yè),加強動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整注入壓力和注入量,確保注采平衡,防范地質(zhì)性溢油風(fēng)險。合理選擇鉆井液密度,提高鉆井液的防漏堵漏能力,防止二氧化碳(CO2)泄漏。
(四)切實落實生態(tài)環(huán)境保護措施。合理安排施工時間,符合排放要求的鉆井液、鉆屑在水下20米排放,并嚴(yán)格控制排放速率,最大限度減輕對海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源的影響。
(五)切實落實溢油應(yīng)急措施。對油田現(xiàn)有溢油應(yīng)急預(yù)案進行修訂,將本項目納入其中,并報生態(tài)環(huán)境部珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局(以下簡稱珠江南海局)備案。發(fā)生溢油事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施減輕事故對海洋生態(tài)環(huán)境的影響,按照規(guī)定立即報告珠江南海局,并視情況及時通報廣東省漁業(yè)、海事部門和中國海警局直屬第三局。
三、珠江南海局負責(zé)該項目生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。請你公司自批復(fù)之日起30個工作日內(nèi)將經(jīng)批準(zhǔn)的報告書送珠江南海局。
生態(tài)環(huán)境部
2025年2月12日
(此件社會公開)
抄送:自然資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,中央軍委后勤保障部,中國海警局,珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局,環(huán)境工程評估中心。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2025年2月13日印發(fā)