孫建博代表:

　　您提出的“關(guān)于盡快啟動綠色‘一帶一路’建設(shè)規(guī)劃的建議”由我部會同外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　一、我國高度重視綠色“一帶一路”建設(shè)

　　2013年，發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部共同發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》），明確提出在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作。

　　2016年，習(xí)近平主席在烏茲別克斯坦發(fā)表演講時(shí)提出，要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，攜手打造“綠色絲綢之路”。2017年，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，“要踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，建設(shè)生態(tài)文明，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”。

　　二、加強(qiáng)綠色“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)

　　《愿景與行動》提出，用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)“一帶一路”合作，分享中國在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、污染防治、生態(tài)修復(fù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的最新理念、技術(shù)和實(shí)踐，積極履行應(yīng)對氣候變化等國際責(zé)任。

　　2017年，我部和發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出5-10年內(nèi)建成較為完善的生態(tài)環(huán)保服務(wù)、支撐、保障體系的目標(biāo)。為落實(shí)《指導(dǎo)意見》，我部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》（以下簡稱《合作規(guī)劃》），進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)保合作是綠色“一帶一路”建設(shè)的根本要求，設(shè)定到2030年“共同推動實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作、全面提升合作水平”的具體規(guī)劃目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)。

　　《指導(dǎo)意見》和《合作規(guī)劃》從全局的高度，對綠色“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行整體謀劃和設(shè)計(jì)，明確綠色“一帶一路”建設(shè)的總體思路和基本原則，既是今后一段時(shí)期我國推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的規(guī)劃性文件，也是行動導(dǎo)則。

　　三、綠色“一帶一路”建設(shè)相關(guān)規(guī)劃情況

　　《愿景與行動》以及《指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，各部委、各地區(qū)積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定綠色“一帶一路”建設(shè)相關(guān)意見和規(guī)劃，推動“一帶一路”綠色發(fā)展。

　　2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，提出推動國內(nèi)綠色產(chǎn)能和節(jié)能環(huán)保裝備“走出去”，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)對外合作水平，推行綠色低碳生產(chǎn)方式，積極推動落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

　　2017年6月，發(fā)展改革委和原國家海洋局發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，將“共走綠色發(fā)展之路”作為五大合作重點(diǎn)之一，并倡議發(fā)起海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動。2017年7月，發(fā)展改革委會同教育部等12部委聯(lián)合印發(fā)《半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，提出推動高效節(jié)能半導(dǎo)體照明產(chǎn)品“走出去”，提升“一帶一路”國家或地區(qū)照明節(jié)能減排能力。2017年8月，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、外交部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》，限制不符合投資目的國環(huán)保能耗標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。2017年12月，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計(jì)劃（2018-2020）》，提出加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化合作，支撐綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保合作項(xiàng)目，服務(wù)綠色“一帶一路”建設(shè)。

　　2018年1月，陜西省環(huán)境保護(hù)廳、外事辦公室、發(fā)展改革委和商務(wù)廳聯(lián)合出臺《陜西省推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。《實(shí)施意見》是第一部地方性綠色“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃性文件，對推動陜西省提升綠色發(fā)展水平、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保國際合作具有重要意義。2018年5月，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會審議通過《新疆環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2018-2022年）》，其中設(shè)置專門章節(jié)，提出“打造絲綢之路核心區(qū)綠色增長極”，對自治區(qū)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)保合作進(jìn)行規(guī)劃和布局。

　　下一步，我部將按照中央的統(tǒng)一部署和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進(jìn)一步落實(shí)好《指導(dǎo)意見》和《合作規(guī)劃》，推動在“一帶一路”建設(shè)中踐行綠色發(fā)展理念。一是加強(qiáng)與相關(guān)部委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入“一帶一路”建設(shè)的各領(lǐng)域和全過程；二是加強(qiáng)與地方的溝通并指導(dǎo)制定綠色“一帶一路”規(guī)劃；三是充分借助現(xiàn)有多雙邊國際合作機(jī)制，積極推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)；四是指導(dǎo)推動我國企業(yè)在“走出去”過程中認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境責(zé)任，提升國際合作水平；五是發(fā)揮好行業(yè)組織和環(huán)保社會組織作用，支持搭建務(wù)實(shí)合作平臺，推動我國環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和社會組織“走出去”。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2018年7月31日