張鳳寶委員：

　　您提出的“關(guān)于推進農(nóng)村生活污水處理一體化設(shè)備標準化生產(chǎn)與運用的提案”，由我部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部辦理。經(jīng)認真研究，答復(fù)如下：

　　農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成美麗中國的內(nèi)在要求。當前，部分地區(qū)存在農(nóng)村污水處理設(shè)施不正常運行的情況，您提出的推動制定農(nóng)村生活污水處理一體化設(shè)備國家標準、建立智能綠色環(huán)保裝置制造產(chǎn)業(yè)基地、形成一體化設(shè)備標準化工藝清單等建議，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。我部將深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，會同相關(guān)部門不斷提升農(nóng)村生活污水治理水平。

　　一、相關(guān)工作進展

　　（一）加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化建設(shè)。一是工業(yè)和信息化部等部門制定發(fā)布《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》，提出推廣農(nóng)村小型分散式污水治理等先進技術(shù)裝備，通過政策引導(dǎo)提升先進環(huán)保裝備供給能力。發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水及重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄，大力推廣一體化污水處理、無動力水平管沉淀污水處理等適用于農(nóng)村生活污水治理的技術(shù)裝備。積極培育骨干優(yōu)勢企業(yè)圍繞污水治理等重點領(lǐng)域，制定實施環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件，遴選符合規(guī)范條件企業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚?！笆奈濉币詠恚才拧斗稚⑹轿鬯幚沓自O(shè)備》《平板膜生活污水處理設(shè)備》等5項行業(yè)標準計劃，批準發(fā)布《片狀模塑料制農(nóng)村生活污水處理池池體》《農(nóng)村生活污水凈化裝置》等7項行業(yè)標準。二是生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理示范案例》，出版《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)手冊》，指導(dǎo)地方選擇適宜技術(shù)工藝，因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。指導(dǎo)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會出臺《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護技術(shù)指南》等團體標準，明確設(shè)施建設(shè)和運維要求，推動提升設(shè)施建設(shè)和運維質(zhì)量。

　　（二）推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行。除設(shè)施建設(shè)質(zhì)量問題外，造成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不正常運行的原因還包括技術(shù)模式和工藝選用不合理、缺乏管護和運維資金保障等長效機制、污水收集系統(tǒng)不完善等。2023年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，提出因地制宜選擇治理模式和技術(shù)，強化設(shè)施建設(shè)和運維質(zhì)量管理，有序推進設(shè)施分類整改。一是堅持以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，選擇資源化利用、納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)/廠、相對集中式或集中式處理等治理模式或模式組合，鼓勵優(yōu)先采取資源化利用治理模式。二是強化設(shè)施建設(shè)和運維質(zhì)量管理，指導(dǎo)各地按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準要求，做好工程設(shè)計、建設(shè)，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式，加強施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗收。三是督促建立不正常運行集中式或相對集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改清單，分析原因、制訂計劃、分類整改。對缺乏管護和運維資金保障等長效機制的，及時建立和完善相關(guān)保障制度及措施；對污水收集系統(tǒng)不完善的，加快配套收集系統(tǒng)建設(shè)；對技術(shù)工藝不合理的，及時優(yōu)化調(diào)整技術(shù)路線；對因村莊污水產(chǎn)生量極低或銳減，或其他原因等，導(dǎo)致設(shè)施無必要運行的，鼓勵制定有關(guān)管理辦法，依法依規(guī)有序退出或根據(jù)實際需要將設(shè)施（如一體化處理設(shè)施）移至其他區(qū)域利用。

　　二、下一步工作安排

　　生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門立足農(nóng)村實際，學(xué)習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持盡力而為、量力而行，分階段對農(nóng)村生活污水應(yīng)管盡管、應(yīng)治盡治。一是推動落實《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備，持續(xù)培育符合規(guī)范條件企業(yè)，加強相關(guān)標準制修訂，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷壯大。二是指導(dǎo)各地合理選擇治理模式和技術(shù)工藝，加強設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管理，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的運行管護機制，確保農(nóng)村生活污水治理健康可持續(xù)。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年7月1日