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      對十四屆全國人大二次會議第5647號建議的答復

      2024-08-20 來源:生態環境部

      2024-08-20 來源:生態環境部
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      張志強代表:

        您提出的“關于加大減污降碳協同創新試點工作支持力度的建議”,由我部會同國家發展改革委辦理。經認真研究,答復如下:

        生態環境部會同有關部門深入貫徹習近平生態文明思想,積極落實《減污降碳協同增效實施方案》,組織開展多領域、多層次減污降碳協同創新試點,并將安徽省淮南市納入第一批試點城市,強化政策引導和技術支撐,助力推動能源、產業結構優化調整和生態環境質量持續改善。

        一、加強創新試點業務指導。2023年9月,制定城市和產業園區減污降碳協同創新試點工作方案,選擇包括淮南市在內的21個城市開展試點工作。按照因地制宜、分類施策、問題導向、精準幫扶的工作思路,建立定期會商、任務交辦、跟蹤評估、技術幫扶、總結推廣、成果宣傳等工作機制,扎實推進試點工作。組織技術幫扶組赴淮南市開展現場調研與會商對接,結合地方資源型城市特色優勢、協同減排潛力等情況,量身定制任務清單,明確重點目標任務和預期成果產出。指導淮南市編制完成試點實施方案和年度計劃,推動試點工作盡快取得階段性成果。

        二、加大試點工作支持力度。結合減污降碳協同創新試點工作,以“十四五”規劃102項重大工程為牽引,積極推進生態環境重大工程謀劃實施,有效推動了一批減污降碳協同效果較好的重大工程項目落地。積極配合財政部安排中央財政大氣、水、土壤污染防治資金支持各地開展污染防治相關工作。修訂后的《大氣污染防治資金管理辦法》,明確對碳達峰、碳中和工作成效顯著的地區予以定額獎勵,引導和促進大氣污染防治資金支持減污降碳協同治理項目;推動將區域再生水循環利用納入水污染防治專項資金支持范圍;安排土壤污染防治資金支持土壤詳查、歷史遺留污染源整治等類型項目。累計支持淮南市大氣、水、土壤污染防治資金分別為1.8億元、2.9億元和1281萬元,指導淮南市做好項目儲備工作,提高入庫項目質量和效益。

        三、加快建立減污降碳協同創新評估體系。2021年以來,生態環境部先后印發《碳監測評估試點工作方案》和《深化碳監測評估試點工作方案》,聚焦重點行業、城市和區域開展碳監測評估試點,初步建立了較為完善的碳監測網絡和評估技術方法體系,探索形成碳監測評估業務化運行模式,推動試點成果創新應用,為減污降碳和國際履約提供監測支撐。分類研究構建符合城市和產業園區特點的減污降碳協同度評價體系,綜合反映試點單位減污降碳協同增效水平和工作成效,實現對協同效果和措施成效的量化評估,指引創新試點工作有效推進。

        下一步,生態環境部將會同有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于減污降碳協同增效的決策部署,堅持系統謀劃,突出示范引領,扎實推進減污降碳協同創新試點工作。一是持續完善工作機制,加強技術指導和跟蹤服務,幫助解決試點過程中遇到的技術難題。二是統籌推動重大工程項目建設,積極配合財政部安排中央財政大氣、水、土壤污染防治資金,加大對減污降碳協同治理項目的支持力度。三是提升減污降碳協同監測能力,開展城市和產業園區減污降碳協同度評價。

        感謝您對生態環境工作的關心和支持。

        生態環境部

        2024年8月20日

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