這位負(fù)責(zé)人說，環(huán)境健康素養(yǎng)指公民認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的價(jià)值及其對(duì)健康的影響，了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與健康風(fēng)險(xiǎn)防范必要知識(shí)，踐行綠色健康生活方式，并具備一定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)自身健康的行動(dòng)能力。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)，依靠公眾的力量保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康，是最具普惠性、最符合成本效益原則的措施，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)。

　　2013年以來，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)開展居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升工作。根據(jù)《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》《健康中國行動(dòng)監(jiān)測評(píng)估實(shí)施方案和健康中國行動(dòng)監(jiān)測評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》（國健推委發(fā)〔2021〕1號(hào)）和《居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（國統(tǒng)制〔2022〕38號(hào)），生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織開展居民環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測，居民素養(yǎng)水平要在2018年12.5%的基礎(chǔ)上，2022年提升至15%及以上，2030年提升至25%及以上。2022年初，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2022年全國居民生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)監(jiān)測總體實(shí)施方案》（環(huán)辦法規(guī)函〔2022〕149號(hào)），監(jiān)測內(nèi)容涉及環(huán)境健康的基本理念、基本知識(shí)、基本行為和技能三個(gè)方面。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，本次監(jiān)測采取多階段隨機(jī)抽樣，抽取了31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的188個(gè)縣（市、區(qū)、旗）的752個(gè)行政村/居委會(huì)15~69歲常住居民53210人作為監(jiān)測對(duì)象，獲得有效問卷50983份。以第七次全國人口普查15~69歲人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明監(jiān)測樣本具有較好的全國代表性。調(diào)查問卷有效率95.8%，對(duì)6.2%調(diào)查問卷進(jìn)行了抽檢復(fù)測，問卷復(fù)核一致率95.3%。監(jiān)測結(jié)果如下：

　　一是我國居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平從2018年的12.5%提升至2022年的18.8%。這意味著，當(dāng)前我國平均每100個(gè)15~69歲的居民中，有18人具備了基本的環(huán)境健康素養(yǎng)。4年時(shí)間，我國居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平提升了50.4%，超額完成《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》提出的“2022年提升至15%及以上”的目標(biāo)要求。

　　二是環(huán)境健康分類素養(yǎng)中，基本知識(shí)素養(yǎng)水平大幅提升但依然偏低，基本行為和技能素養(yǎng)水平提升緩慢。2022年，居民環(huán)境健康的基本理念、基本知識(shí)、基本行為和技能的素養(yǎng)水平分別為36.1%、14.1%和25.7%，是2018年的1.4倍、2.4倍和1.0倍。總體上，居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平隨文化程度升高呈上升趨勢。

　　三是我國農(nóng)村居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平有明顯提升，但城鄉(xiāng)居民之間差距依然較大。2022年，我國城市居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平為24.9%，農(nóng)村居民為14.2%，是2018年的1.5倍和1.8倍，但素養(yǎng)水平的城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步加大，從2018年的8.8個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)至2022年的10.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是我國青少年環(huán)境健康素養(yǎng)水平提升較快。2022年，15~19歲、20~29歲、30~39歲、40~49歲、50~59歲和60~69歲居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平分別為31.6%、34.2%、25.3%、14.9%、9.1%和7.8%，是2018年的3.2倍、1.9倍、1.5倍、1.3倍、1.6倍和1.5倍。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，美麗中國、健康中國建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)各界高度認(rèn)同綠色發(fā)展理念，積極踐行健康生活方式。公眾參與是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平的快速提升，必將成為推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　全民環(huán)境健康素養(yǎng)水平普遍提高并非一蹴而就的事情，需要堅(jiān)持不懈的努力。下一步，生態(tài)環(huán)境部將著力加強(qiáng)以下工作：

　　一是把提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)作為建設(shè)美麗中國和健康中國的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各地結(jié)合日常宣傳科普工作制定推進(jìn)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，不斷壯大科普宣傳隊(duì)伍，強(qiáng)化提升青少年素養(yǎng)，有效提升農(nóng)村地區(qū)科普宣傳的可及性和普及性。

　　二是逐步健全居民環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測評(píng)估系統(tǒng)，持續(xù)完善國家級(jí)代表性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)建設(shè)省級(jí)代表性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》總體部署，定期監(jiān)測居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平，按程序發(fā)布監(jiān)測信息，促進(jìn)監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用，為評(píng)價(jià)、完善素養(yǎng)提升行動(dòng)措施提供科學(xué)依據(jù)。

　　三是深入挖掘環(huán)境健康素養(yǎng)提升活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、凝練優(yōu)秀案例，形成示范帶動(dòng)作用，推廣成熟模式，為做好環(huán)境健康素養(yǎng)提升工作不斷注入新活力。

　　供稿 | 生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司